El gobierno cubano ha dado a conocer un conjunto de reformas destinadas a modernizar las normativas sobre importación, compraventa y transferencia de vehículos, con la esperanza de aliviar las tensiones en el acceso al transporte. Estas medidas, publicadas en la Gaceta Oficial No. 128 del año 2024, entrarán en vigor el 1 de enero de 2025.
Aunque las nuevas regulaciones representan un paso hacia la modernización del parque automotor, las profundas raíces de la crisis del transporte en la isla —incluyendo décadas de ineficiencia estatal, precios inaccesibles y restricciones excesivas— continúan siendo un desafío difícil de superar.
Principales Medidas de la Nueva Normativa
- Flexibilización en la transmisión de propiedad: Se permite la transferencia de vehículos entre personas naturales y jurídicas, incluidas organizaciones religiosas y empresas privadas. Sin embargo, las ventas de entidades estatales a individuos requerirán la aprobación del Consejo de Ministros.
- Nuevas tarifas arancelarias: Los vehículos eléctricos tendrán un arancel preferencial del 10%, mientras que los de combustión interna enfrentarán tasas de hasta un 30%, según su categoría.
- Reducción de márgenes comerciales: Los márgenes de las entidades estatales importadoras se limitarán al 20%, con el propósito de reducir los precios finales para el consumidor.
- Incentivos para vehículos eléctricos: Se prioriza la importación de autos eléctricos y su infraestructura de carga, con impuestos reducidos y apoyo logístico para fomentar su adquisición.
- Restricción de importación: Cada persona natural podrá importar un vehículo cada cinco años, con limitaciones adicionales para los autos de lujo.
- Comercialización de autos usados provenientes del turismo: Los vehículos de renta turística, tras cumplir su ciclo de servicio, se venderán en moneda nacional a precios ajustados al mercado secundario.
Detalles Adicionales de la Normativa
- Impuestos progresivos: Los vehículos de lujo estarán sujetos a tasas de hasta el 200%, mientras que los autos utilitarios tendrán impuestos de hasta el 100%, dependiendo de la gama.
- Lista priorizada de modelos: Se favorecen autos eléctricos de bajo consumo, incluyendo marcas específicas aprobadas por las autoridades.
- Fondos para transporte público: Los ingresos generados por los impuestos se destinarán al mantenimiento y mejora de la infraestructura de transporte público.
Una Realidad Aún Inalcanzable para Muchos
A pesar de las reformas, los precios siguen siendo inaccesibles para el ciudadano promedio cubano. Un automóvil tiene un precio inicial de 15,900 USD, una cifra desorbitada considerando que el salario promedio en Cuba apenas supera los 3,000 pesos cubanos mensuales (alrededor de 10 USD). Aunque la reducción de márgenes comerciales e impuestos especiales es significativa, estos costos perpetúan la exclusividad del acceso a vehículos.
En septiembre de 2024, el gobierno anunció una drástica rebaja en los precios de los automóviles importados. Un auto que costaba entre 55,000 y 60,000 USD pasó a un precio base de 15,900 USD. Aunque esto marca un avance, los márgenes comerciales históricos de hasta el 500% y los impuestos acumulados siguen siendo una barrera considerable.
Expectativas e Incertidumbres
La autorización de compraventa de vehículos entre personas naturales y jurídicas, incluidas mipymes y oficinas extranjeras, ha generado expectativas. Sin embargo, la implementación efectiva de estas reformas enfrenta desafíos, como retrasos en ajustes normativos y dudas sobre su impacto real en el acceso a vehículos.
Para muchos cubanos, estas medidas son un alivio parcial que no resuelve el problema de fondo. ¿Será este un verdadero avance o solo un paliativo temporal en la crisis del transporte en Cuba? La respuesta dependerá de cómo se implementen estas políticas en el próximo año y de su capacidad para democratizar el acceso a vehículos en la Isla.
